Wonen en ruimte - Programma 3 | Q1 Rapportage 2025

Economie

Een vitale en krachtige kern

De IJsselsteinse economie is divers van samenstelling. We koesteren deze diversiteit en versterken en verbreden die waar mogelijk. We willen dat het economisch goed gaat met onze inwoners en ondernemingen. Daarvoor hanteren we de economische visie als leidraad. Door de gunstige ligging, de aantrekkelijke binnenstad en de nabijheid van het buitengebied en het stedelijk gebied is het goed wonen en verblijven in IJsselstein. De keerzijde is de druk op de arbeids- en woningmarkt en beperkte beschikbaarheid van ruimte voor bedrijven. Dit laatste vraagt om een scherpe focus. We zoeken daarom altijd naar kansen en samenwerking.

Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen?

Gastvrije binnenstad

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

Voor de binnenstad wordt gewerkt aan herinrichting van de Overtoom, herinrichting van de Vingerhoekhof, fietsluwe winkelstraten en de bereikbaarheid van de binnenstad.

IJsselstein heeft een levendig buitengebied

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

We ondersteunen ondernemers in het buitengebied bij het opzetten van niet-agrarische (neven)activiteiten. We werken mee aan uitvoering van het Utrechts Programma Landelijk Gebied om de toekomst voor onze agrarische sector te verzekeren. Ook werken we mee aan een visie op het Hollandse IJsselgebied vanuit Groen Groeit Mee.

Talentenstad voor iedereen

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

Om initiatieven van talentontwikkeling tussen onderwijs, uitvoeringsorganisaties en ondernemers te stimuleren zijn verkennende gesprekken gevoerd.
Om de samenwerking tussen gemeente, Lokaal werkteam en uitvoeringsorganisaties (WIL, Werkwijss en Wess) te versterken ten aanzien van de personeelsbehoefte van lokale bedrijven, zijn verkennende gesprekken gevoerd.

Toekomstbestendige werklocaties

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

Een enquête onder en bijeenkomst met bedrijven zijn uitgevoerd met de intentie om een formele samenwerking tussen bedrijven te starten. De samenwerking is ook bedoeld om een plan van aanpak voor verduurzaming op te stellen.

Wonen

Er is een plek voor iedereen

Het hebben van een plek om te wonen is een basisrecht. Veel woningzoekenden hebben moeite om in een overspannen woningmarkt een plek te vinden. We spannen ons daarom in om de groeiende vraag naar woonruimte te faciliteren. Dat doen we onder andere door initiatiefnemers goed te ondersteunen en nieuwe woningbouwprojecten te stimuleren. Daarbij hebben we aandacht voor bijzondere doelgroepen en de betaalbaarheid van woningen.

Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen?

Huisvesten van specifieke doelgroepen

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

Voor het huisvesten van specifieke doelgroepen zijn afspraken met Cazas wonen gemaakt. Dat geldt bijvoorbeeld voor statushouders en MO/BW groepen.

Nieuwe inzichten over wonen verwerken we in beleid

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

Er wordt een nieuwe woonvisie opgesteld waarin actuele inzichten worden verwerkt. In de prestatieafspraken voor komende vier jaar worden nieuwe inzichten onderzocht en zo nodig in beleid verwerkt. Dat geldt ook voor de woonruimteverdeling wat via wijzigingen in de huisvestingsverordening wordt geregeld.

We voeren ons woningbouwprogramma uit

Stand van zaken (indicator en toelichting)

O

Stand van zaken (toelichting)

Het woningbouwprogramma bestaat uit verschillende projecten op diverse locaties. De fase waar de projecten zich in bevinden verschilt. De uitvoering loopt over het geheel goed binnen de mogelijkheden. Waar nodig en mogelijk wordt daarin bijgestuurd. De doelstelling uit de huidige Woonvisie, 2.500 woningen in 2030, wordt niet gehaald door de looptijd van projecten. Wel zijn er voldoende woningen in de planning om de doelstellingen te halen. De herijking van de Woonvisie kan nieuwe richting geven aan de woningbouwopgave.

We zoeken naar meer mogelijkheden tot ontwikkeling

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

De kansen die zich voordoen door nieuwe initiatieven of in de bestaande woningvoorraad worden benut en op het gebied van woonruimteverdeling worden verbeteringen toegepast in de huisvestingsverordening.

We zorgen voor een beweegvriendelijke omgeving (zie programma 4)

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

We hebben aandacht voor de toegankelijkheid in de openbare ruimte voor onder andere de groeiende groep ouderen binnen onze projecten. Ook benutten we koppelkansen als we werken in de openbare ruimte. In nieuwe plannen worden in de stedenbouwkundige inrichting de mogelijkheden benut.

Recreatie en toerisme

IJsselstein is een aantrekkelijke gastheer

IJsselstein is te mooi om voor onszelf te houden. We verwelkomen daarom graag onze gasten. Daarnaast maken we de stad zo aantrekkelijk mogelijk. Hier plukken zowel de inwoners als de bezoekers de vruchten van. We koppelen deze aanpak zoveel mogelijk aan andere projecten zodat we zo efficiënt mogelijk investeren.

Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen?

Groen, grijs en blauw als aantrekkelijke aankleding voor de stad

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

Vanuit het Pact Groen Groeit Mee (GGM) en de samenwerking in het GGM voorbeeldgebied Hollandsche IJssel werken we aan het belang om groen (natuur en recreatie, inclusief blauw) te laten meegroeien met de verstedelijking.

Het versterken van ons monumentale vastgoed

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

De Sim subsidie (Subsidie voor instandhouding monumenten) voor het meerjarig onderhoud 2025-2029 is ingediend waardoor er met de te ontvangen subsidie onderhoud kan plaatsvinden aan ons monumentaal vastgoed conform de opgestelde meerjarenplanning (MJOP). Dit draagt bij aan het versterken van ons gemeentelijk monumentaal vastgoed.

Meer betalende bezoekers trekken

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

We werken aan onze visie recreatie en toerisme. Deze moet het startpunt worden om meer betalende bezoekers naar IJsselstein te trekken.

Vergroting van de recreatieve mogelijkheden van het buitengebied

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

We werken momenteel aan onze visie Recreatie en Toerisme. En binnen de samenwerking Groen Groeit Mee werken we aan een toekomstbeeld voor het Hollandsche IJsselgebied. Beide moeten bijdragen aan de recreatieve mogelijkheden van het buitengebied. De samenwerkende partijen in het gebied zijn onder leiding van de provincie nu bezig met de realisatie van een fiets- en wandelpad langs de IJsselwetering. Dit is van belang voor de verdere (recreatieve) ontsluiting van het Hollandsche IJsselgebied.

Mobiliteit

We kunnen overal komen

De gemeente IJsselstein ligt dicht bij de stedelijke agglomeratie Utrecht aan. Daar hebben we profijt, maar ook last van. We proberen de sterke verbindingen zo goed mogelijk te benutten en we behoeden het netwerk tegen vastlopen. We maken verplaatsingen zo comfortabel mogelijk voor fietsers en voetgangers. We maken ieder jaar het OV een stapje beter. Daarnaast begrijpen we dat sommige ritten prettiger zijn met de auto. We streven er naar dat iedereen altijd zo mobiel mogelijk kan zijn, zodat iedereen comfortabel kan komen waar die wil zijn.

Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen?

Bereikbaar blijven in een leefbare omgeving

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

Voor het veilige stallen van fietsen zijn 40 fietshekjes met een goede aanbindmogelijkheid besteld voor de binnenstad . Daarmee kunnen minimaal 80 fietsen veilig gestald worden. Deze worden dit voorjaar geplaatst. Onderzoek vindt plaats naar de mogelijkheden voor een beveiligde stalling . Budget voor uitvoering is niet opgenomen in de begroting.

Terugdringen van verkeers- en parkeeroverlast

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

We stellen nieuw parkeerbeleid op met kaders voor nieuwe ontwikkelingen en handvaten voor de handhaving van parkeren in de bestaande woonwijken. De nota van uitgangspunten wordt aangeleverd voor raadsbehandeling op 5 juni. Bij woningbouwontwikkelingen vormt mobiliteit een onderwerp waar serieus naar wordt gekeken om te komen tot een realistische hoeveelheid parkeerplaatsen, passend bij de situatie in IJsselstein.

Toename van efficiënte en schone mobiliteit

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

We hebben een laadkaart opgesteld met conceptlocaties voor laadpalen en een verzamelverkeersbesluit. Hierdoor kan het plaatsen van laadpalen na aanvraag 3 tot 6 maanden versnellen.

Verbeteren van de verkeersveiligheid

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

We gaan een schoolzone veilig en herkenbaar inrichten. Dit staat gepland voor najaar 2025.

Duurzaamheid

Een toekomst voor IJsselstein

De noodzaak om onze leefomgeving aan te passen aan het veranderende klimaat neemt toe. We beperken de uitstoot van CO2 door energie te besparen, over te schakelen naar hernieuwbare energiebronnen en door onze infrastructuur aan te passen. Tegelijkertijd bereiden we ons voor op extremere regenval, meer droogte en de effecten hiervan op de bodem. We zoeken daarbij naar zoveel mogelijk draagvlak onder inwoners.

Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen?

Beperken en zoveel mogelijk hergebruiken van afvalstromen

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

De evaluatie van VANG (Van Afval Naar Grondstoffen) is begonnen. Wanneer de evaluatie af is wordt de raad over de uitkomsten geïnformeerd. Naar verwachting is dit september 2025.

In 2050 gebruiken we geen aardgas meer voor verwarming van woningen

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

In 2024 zijn we gestart met het opstellen van het warmteprogramma waarbij we gebruik maken van het ondersteuningsaanbod vanuit het Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie. Dit traject loopt. Het behalen van de planning zal grotendeels afhankelijk zijn van de vraag of er al dan niet een PlanMER moet worden opgesteld. Hier is op dit moment nog geen duidelijkheid over. Wanneer er een PlanMER moet worden opgesteld zal de besluitvorming over het warmteprogramma waarschijnlijk doorschuiven naar 2026.

We geven het goede voorbeeld

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

Bij steeds meer projecten nemen we duurzaamheidseisen mee in de aanbesteding. Daarbij maken we ook gebruik maken van de beschikbare subsidie zoals de subsidie vanuit het convenant schoon en emissieloos bouwen. Daarnaast starten we dit jaar met de verduurzamen van de openbare verlichting in de binnenstad.

Tot slot verduurzamen we ook ons gemeentelijke vastgoed conform het Duurzaam Meerjaren Onderhoudsplan dat eind 2024 is vastgesteld.

We helpen bij energiebesparing

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

In 2025 ronden we de evaluatie van de aanpak energiebesparing af, hier wordt op dit moment de laatste hand aan gelegd. Op basis hiervan zetten we in de loop van 2025 aanvullende stappen om inwoners nog beter te ondersteunen bij energiebesparing. Ook het opstellen van het soortenmanagementplan zit in een afrondende fase. Hiermee zou het voor inwoners nog gemakkelijker moeten worden om hun woning te isoleren.

Ondertussen zetten we de huidige ondersteuning, bijvoorbeeld via het lokale en regionale energieloket, voort. Onderdeel daarvan is het isolatieprogramma dat inwoners helpt bij het isoleren van hun woning. Deze aanpak gold tot voorkort alleen voor grondgebonden koopwoningen maar word binnenkort verbreed naar VvE’s.

We passen ons aan, aan een veranderend klimaat

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

Er wordt uitvoering gegeven aan de Visie en Uitvoeringsagenda klimaatadaptatie; de gemeente is actief bezig om meekoppelkansen te benutten voor het vergroenen en ontstenen van IJsselstein waarbij het IBOR wordt aangehouden.

Voor het schoolplein aan de Bratislavastraat en het Prinses Margriet- en Christinaplein worden op dit moment een onderzoek gestart naar de mogelijkheden voor herinrichting . Voor diverse straten in IJsselstein zijn vooronderzoeken voor het klimaatbestendig inrichten uitgevoerd volgens het Visie- en Uitvoeringsprogramma klimaatadaptatie; op basis daarvan gaan er schetsen voor herinrichting opgesteld worden. De aanvraag subsidieverlening voor bewoners en ondernemers om klimaatadaptieve maatregelen te nemen is opgesteld en wordt voor de zomer voor bestuurlijke behandeling aangeleverd.

We zetten in op de opwek van duurzame elektriciteit

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

De RES Herijking is in februari 2025 voor zienswijze vrijgegeven. Daarmee loopt het proces volgens planning om het stuk voor de zomer aan de raad aan te bieden.

Tegelijkertijd werken we aan een uitnodigingskader voor zonnevelden rondom de Hollandsche IJssel en dit stuk wordt in het najaar aan de raad voorgelegd. Tot slot wordt ook de geschiktheid van alternatieve zoekgebieden onderzocht. Op die wijze kunnen aanvullende zoekgebieden worden aangewezen wanneer de ambitie niet binnen het zoekgebied langs de Hollandsche IJssel wordt gehaald.

Vergunningverlening, Toezicht, Handhaving en Ruimtelijke Ordening

Een rechtmatige en evenwichtige verdeling van ruimte

De druk op de beschikbare ruimte is groot. Als gemeente sturen we op de verdeling hiervan door middel van de omgevingsvisie en het omgevingsplan. Daarbij hebben we oog voor het bieden van ontwikkelruimte. Als mensen iets in de ruimte willen veranderen toetsen we deze aanpassingen. Als iemand de regels vermijdt of ondermijnt dan treden we op.

Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen?

We zorgen voor heldere kaders

Stand van zaken (indicator en toelichting)

G

Stand van zaken (toelichting)

- We evalueren de implementatie van de Wet kwaliteitsborging

Dit wordt in de loop van 2025 opgepakt.

- We stellen een eerste conceptwijziging van het omgevingsplan op.

We lopen op schema. Er wordt gewerkt aan een casco omgevingsplan, welke in Q2 is afgerond en kan worden gebruikt als basis.

- We stimuleren een fusie tussen ODRU en RUD om te voldoen aan de robuustheidsvereisten voor omgevingsdiensten

We zijn druk bezig met de voorbereiding op de fusie en met wat dit voor gemeente IJsselstein zal betekenen. Dit gaat de goede kant op.

- We werken regionaal samen aan een vernieuwde uitvoerings- en handhavingsstrategie en geven lokaal uitvoering aan;

De regionale U&H strategie wordt door gemeenten, de provincie en andere stakeholders opgesteld en per gemeente besproken met bestuurder voordat de regionale U&H strategie wordt vastgesteld.