Financieel samenvatting

Financiële samenvatting

Terug naar navigatie - Financieel samenvatting - Financiële samenvatting

Toelichting

Onderstaand zetten we het financieel beeld uiteen. Het beeld geeft een prognose van de financiële afwijkingen op de begroting, zoals we ze voor eind van dit jaar voorzien. We geven dit op programmaniveau weer en lichten vervolgens de belangrijkste afzonderlijke afwijkingen toe. De prognose is opgesteld op basis van de gemaakte kosten tot en met het derde kwartaal van dit jaar. Ook onze inzichten in de nog te maken kosten en komende ontwikkelingen zijn verwerkt. Zowel positieve als negatieve afwijkingen zijn in het financieel beeld opgenomen.

Excel-tabel

(Bedragen x 1.000) Uitgaven Inkomsten Saldo
Programma Uitgaven begroot Uitgaven werkelijk Verplichting Eindejaar verwachting uitgaven Inkomsten begroot Inkomsten werkelijk Eindejaar verwachting inkomsten Begroot saldo Eindejaar verwachting saldo Afwijking in euro Afwijking in %
1 Bestuur en Organisatie 2.797 2.489 77 3.284 529 588 879 2.268 2.405 -137 -6%
2 Openbare orde en veiligheid 3.871 3.453 135 3.751 - 6 - 3.871 3.751 120 3%
3 Wonen en Ruimte 32.110 19.645 1.722 31.859 21.238 14.813 20.974 10.871 10.884 -13 0%
4 Onderwijs, sport en cultuur 10.817 8.757 804 10.415 3.571 2.358 3.981 7.246 6.434 812 11%
5 Inkomen, jeugd en Wmo 50.347 44.047 2.684 49.942 14.861 11.171 14.826 35.486 35.116 370 1%
6 Overhead 11.631 9.347 245 10.971 781 396 710 10.850 10.261 589 5%
7 Algemene dekkingsmiddelen 975 386 135 403 72.444 74.220 73.638 -71.469 -73.235 1.766 2%
8 Onvoorzien 34 - - 34 - - - 34 34 - 0%
9 VPB - 7 - - - - - - - - 0%
0 Programma overstijgende afwijkingen - - - - - - - - - - -%
Totalen 112.582 88.131 5.803 110.659 113.425 103.554 115.009 843 4.350 3.507

Financiële Afwijkingen Programma 1 Bestuur en Organisatie

Terug naar navigatie - Financieel samenvatting - Financiële Afwijkingen Programma 1 Bestuur en Organisatie

 

Prognose belangrijkste afwijking ( - = nadeel, + = voordeel)
Programma 1 Bestuur en Organisatie
Onderwerp Uitgaven Inkomsten Toelichting
Bestuur en organisatie -218.000   Vanwege het afscheid van de burgemeester en bij de introductie van de nieuwe burgemeester zijn extra kosten gemaakt. Voor de aanstelling van de nieuwe burgemeester zijn extra kosten gemaakt voor o.a. begeleiding van het wervingstraject en het opstellen van een profielschets.  Daarnaast verwachten wij hogere kosten voor de accountant i.v.m. een toename in controles op specifieke uitkeringen. Ook moeten wij in verband met nieuwe wetgeving een bijdrage doen voor een arbeidsongeschiktheids-, ouderdoms- en overlijdenverzekering. 
Dienstverlening -269.000 350.000 Wij verwachten extra incidentele uitgaven te doen voor een aanpassing in ons systeem bij burgerzaken (€ 50.000) en hogere kosten voor de GGDrU bij het vaststellen van overlijdens (€15.000). Daarnaast zorgt de reisdocumentenpiek voor een hogere uitgifte van nieuwe documenten. Hierdoor stijgen de lasten en de baten. De grensbewaking vergroot de vraag naar de reisdocumenten ook. Om de piek te verspreiden wordt er actief aangeschreven bij verloop van reisdocumenten. Dit heeft een groot effect.

 

Financiële Afwijkingen Programma 2 Openbare orde en veiligheid

Terug naar navigatie - Financieel samenvatting - Financiële Afwijkingen Programma 2 Openbare orde en veiligheid

 

Prognose belangrijkste afwijking ( - = nadeel, + = voordeel)
Programma 2 Openbare orde en veiligheid
Onderwerp Uitgaven Inkomsten Toelichting
Veiligheid 120.000  

VRU:
De begroting voor van de VRU is voor 2025 met € 66.000 naar beneden bijgesteld.   Daarnaast is er een teruggaaf van € 95.000 over 2024 die ten gunste komt van 2025.

 

Veiligheid:
Door prijsontwikkelingen in de afgelopen jaren zijn de kosten gestegen waardoor we budget verwachten te overschrijden. 

 

Financiële afwijkingen Programma 3 Wonen en Ruimte

Terug naar navigatie - Financieel samenvatting - Financiële afwijkingen Programma 3 Wonen en Ruimte
Prognose belangrijkste afwijking ( - = nadeel, + = voordeel)
Programma 3 Wonen en Ruimte
Onderwerp Uitgaven Inkomsten Toelichting
Dienstverlening   -63.000 Wij verwachten de begrote grafleges niet te halen. Deze inkomsten hangen af van het aantal overlijdens, verlengingen, etc. We verwachten dit jaar hierdoor een nadeel van circa € 55.000. Daarnaast verwachten wij iets minder op te halen bij de leges voor staangelden en de markt.
Riolering 0   Wij verwachten circa € 90.000 minder uit te geven aan subsidies omdat er minder subsidie aanvragen zijn voor het aanleggen van groene daken en het vergroenen van tuinen. Daarnaast verwachten wij € 80.000 minder uit te geven aan onderzoekskosten. Dit komt omdat de onderzoeken volgen op inspecties die op dit moment worden uitgevoerd en daardoor niet meer in 2025 kunnen worden uitgevoerd. Deze minder gemaakte kosten vloeien bij de jaarstukken terug naar de voorziening riolering.
Gebouwen 47.000   Het onderschrijding van de budgetten wordt voornamelijk veroorzaakt door minder onderhoud dan voorzien aan de aula op de begraafplaats (€ 19.500) en door de exploitatie van een loods. Afgesproken is dat door deze exploitatie de onderhoudsverantwoordelijkheid wordt verlegt naar de exploitant. Hierdoor geven wij € 25.000 minder uit.
Openbare ruimte   60.000 Door de verkoop van 2 grotere stukken grond verwachten wij € 50.000 meer inkomsten dan begroot. Daarnaast krijgen wij door een nieuwe verpachting van 2 landbouwpercelen circa € 10.000 meer inkomsten binnen dan begroot.
Energielasten    103.000    Door lagere energietarieven prognosticeren wij een voordeel van € 103.000.

 

Prognose belangrijkste afwijking ( - = nadeel, + = voordeel)
Programma 3 Wonen en Ruimte 
Onderwerp Uitgaven Inkomsten Toelichting
Wonen

324.000

-178.000

Woningbouwprojecten

Voor het aanjagen van woningbouwprojecten is in 2025 circa € 900.000 beschikbaar. Hiervan wordt naar verwachting ruim € 750.000 uitgegeven. Omdat de woningbouwprojecten in 2025 hierdoor voldoende financiering hebben verwachten wij circa € 150.000 over te houden.

Projectfinanciering

Daarnaast is er in 2025 geen projectfinanciering, hierdoor wordt er ook geen projectrente doorberekend. Dit laat een voordeel zien bij de lasten maar ook een nadeel bij de baten van € 178.000.

Vergunningverlening, Toezicht, Handhaving en Ruimtelijke Ordening -178.000 -200.000

Odru
Door meer vergunningsverlening t.o.v. het uitvoeringsprogramma worden er meer uren in rekening gebracht. Deze zouden worden gedekt door legesinkomsten in 2025. Echter verwachten wij deze legesinkomsten pas in 2026 omdat niet alle vergunningen in 2025 kunnen worden afgerond/verleend.

Inkomsten vergunningen
Het geprognosticeerde bedrag voor inkomsten 2025 vanuit vergunningen is aangepast doordat o.a. de initiatiefnemer van locatie Randdijk zijn planning voor het aanvragen omgevingsvergunning van 2025 naar Q1 2026 heeft verschoven. Hiermee worden inkomsten uitgesteld en zullen in 2026 ontvangen worden. 

 Mobiliteit    37.000 Parkeren 

Na het prognosticeren van de inkomsten garage- en straatparkeren verwachten wij een hogere inkomst dan begroot van circa € 37.000.

Economie -45.000 80.000  Deze afwijkingen worden voornamelijk veroorzaakt door de afwijkingen bij de bedrijfsinvesteringszone (BIZ). Onze jaarlijkse bijdrage (subsidie) aan de BIZ is hoger dan begroot. Daar tegenover staat ook een hogere inkomst vanuit de BIZ. Iedere 5 jaar vindt er een afrekening plaats op basis van de daadwerkelijk gemaakte kosten van de BIZ en de subsidie van de gemeente.

 

Financiële afwijkingen Programma 4 Onderwijs, sport en cultuur

Terug naar navigatie - Financieel samenvatting - Financiële afwijkingen Programma 4 Onderwijs, sport en cultuur

    

Prognose belangrijkste afwijking ( - = nadeel, + = voordeel)
Programma 4 Onderwijs, sport en cultuur  
Onderwerp Uitgaven Inkomsten Toelichting
 BTW sport   130.000  410.000 

De afrekening van de specifieke uitkering (SPUK) Stimulering sport is positief uitgevallen. Daarnaast hebben we een voorschot ontvangen van € 332.593. Deze fluctueert jaarlijks en wordt eind van het jaar afgerekend naar werkelijke kosten. Hierdoor kan dit bedrag veranderen. Deze SPUK compenseert gemeenten voor het wegvallen van de btw compensatie voor sportaccommodaties. We verwachten het bedrag niet in te hoeven zetten. Hierdoor resteert een voordeel. Vanaf 2026 is dit budget ingezet ter dekking van het financieel ravijn.

  Onderwijs  30.000  

Onderwijs:
Voor het onderwijs achterstand beleid (OAB) zijn middelen ontvangen in het kader van het besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid (SPUK). Dit is naast het reguliere budget voor OAB dat in de begroting opgenomen. Een deel van de activiteiten/uitgaven voor OAB zijn ten laste gegaan van de SPUK. Hierdoor verwachten we een positief saldo te behalen op het reguliere budget.

 

Leerlingenvervoer:

In 2025 is overgestapt naar een nieuwe vervoersaanbieder. Op basis van de laatste prognose lijken de kosten voor het leerlingenvervoer iets hoger uit te vallen dan begroot. Dit wordt veroorzaakt doordat er meer kilometers zijn gereden dan oorspronkelijk is voorzien.

Kunst en Cultuur 40.000   

In 2025 is een project met een buurtcultuurcoach opgestart en wordt het Uitvoeringsprogramma 2026-2029 opgesteld. Activiteiten die hieruit voortvloeien worden voortgezet in 2026. Hierom stellen we voor €56.000 als uitgestelde prestatie mee te nemen naar 2026.  Daarnaast is de opbrengst van de kunstveiling niet volledig ingezet in 2025. We stellen voor om het resterende bedrag van € 14.000 mee te nemen naar 2026. 



We verwachten een bedrag van € 40.000 op dit onderwerp over te houden. Dit wordt hoofdzakelijk veroorzaakt doordat werkzaamheden voor archeologie, die waren begroot voor 2024 en 2025, voornamelijk in 2024 hebben plaatsgevonden. We verwachten daarom voor archeologie niet het hele budget in te zetten.

Energielasten 202.000   Door lagere energietarieven prognosticeren wij een voordeel van € 202.000.

   

Financiële afwijkingen Programma 5 Inkomen, jeugd en Wmo

Terug naar navigatie - Financieel samenvatting - Financiële afwijkingen Programma 5 Inkomen, jeugd en Wmo
Prognose belangrijkste afwijking ( - = nadeel, + = voordeel)
Programma 5 Inkomen, jeugd en Wmo 
Onderwerp Uitgaven Inkomsten Toelichting
 Jeugdzorg  -600.000  

Er is een lichte financiële afwijking zichtbaar binnen programma Jeugd. We zien, net zoals de vorige prognose, een duidelijke daling in het aantal indicaties. Dit is in lijn met de ingezette koers vanuit Project Jeugd. Echter zien we nog steeds een stijging in kosten voor specialistische behandeling.  Dit is (voor een deel) te verklaren door enkele intensieve (dure) trajecten en een deel hogere contractuele tarieven. Binnen deze (dure) trajecten blijft het de vraag waar wij invloed op kunnen uitoefenen en blijven we scherp op, wanneer we invloed kunnen uitoefenen, dit ook gericht te kunnen doen. 

       

Prognose belangrijkste afwijking ( - = nadeel, + = voordeel)
Programma 5 Inkomen, jeugd en Wmo 
Onderwerp Uitgaven Inkomsten Toelichting
Werk en Inkomen  -15.000 -110.000

We verwachten op Werk en Inkomen het budget te overschrijden met € 125.000.  Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door de 1ste en 2de begrotingswijziging van WIL. Hierdoor werd een overschrijding van het budget verwacht van € 626.000. De 2e begrotingswijziging WIL is gebaseerd op de Tussenrapportage WIL 2025 waar inzicht wordt gegeven in de realisatie van januari tot en met mei en een prognose wordt gemaakt voor de rest van 2025.

Het definitieve bijstandsbudget (BUIG) dat we van het Rijk ontvangen is echter verhoogd met € 612.000 waardoor we per saldo nog een overschrijding van € 15.000 verwachten op de uitgaven.

Ten aanzien van de Wsw is sprake van teruglopende inkomsten vanuit de detacheringsvergoedingen voor WSW-medewerkers.

Inburgering, integratie en opvang 120.000   Voor de wet inburgering zijn SPUK-middelen ontvangen. Een deel van taken/werkzaamheden waarvoor deze middelen bedoeld zijn,  zijn ook regulier begroot.  De uitgaven die we hebben gedaan brengen we ten laste van de SPUK. Daardoor is  op het regulier begrootte budget sprake van een positief saldo. 
Opvang ontheemden Oekraïne 550.000   Voor de opvang van ontheemde Oekraïners ontvangen we een rijksvergoeding. Deze vergoeding lag tot nu toe hoger dan de kosten. Voor dit jaar verwachten we hierop, afhankelijk van de ontwikkelingen, weer een positief saldo over te houden.
Gebouwen 40.000   Wij verwachten bij meerdere gebouwen minder onderhoud dan voorzien. Hierdoor verwachten wij een voordeel van € 40.000.

 

Prognose belangrijkste afwijking ( - = nadeel, + = voordeel)
Programma 5 Inkomen, jeugd en Wmo 
Onderwerp Uitgaven Inkomsten Toelichting
 Wmo  405.000   75.000 In het algemeen zijn er geen grote financiële afwijkingen zichtbaar. Bij de kosten voor Wmo is ten opzichte van 2024 een lichte stijging waarneembaar op zowel Begeleiding als Huishoudelijke ondersteuning. Echter wordt dit gecompenseerd met de vervoerskosten Wmo en Woonvoorzieningen waar we een daling in zien. 

Financiële afwijkingen Programma 6 Overhead

Terug naar navigatie - Financieel samenvatting - Financiële afwijkingen Programma 6 Overhead
Prognose belangrijkste afwijking ( - = nadeel, + = voordeel)
 Programma 6 Overhead 
Onderwerp Uitgaven Inkomsten Toelichting
Overhead   


588.000  

Centraal inhuurbudget:
We verwachten € 250.000 van het centrale inhuurbudget dit jaar niet in te zetten. Vanaf 2026 is dit budget € 300.000 verlaagd als dekking voor het financieel ravijn.

Wet open overheid:

Voor de uitvoering van het koersplan Wet open Overheid is budget gereserveerd. De implementatie verloopt minder snel dan gepland, mede doordat het afwegen en selecteren van geschikte alternatieven meer tijd vraagt dan aanvankelijk ingeschat. Hierdoor blijven gereserveerde middelen deels ongebruikt, wat een financieel voordeel oplevert van circa € 160.000. In 2026 is er voldoende structureel budget om het Woo project voort te zetten en te realiseren.

ICT:

De kosten voor onze ICT infrastructuur en apparatuur vallen lager uit dan begroot.  Deels door een incidentele positieve afrekening vanuit ICT Gouwe IJssel over 2024 en deels omdat de kosten voor de jaarbijdrage lager zijn uitgevallen dan verwacht. Daarnaast bereiden we werkzaamheden rondom AI en samenwerken in een digitale omgeving (Microsoft 365) voor. Deze brengen op dit moment nog geen kosten met zich mee.

Gebouwen   -71.000

Door leegstand in het stadskantoor en verlaagde huur voor het Fulco theater, blijven de inkomsten achter ten opzichte van de begroting.

Energielasten 72.000  

Door lagere energietarieven prognosticeren wij een voordeel van € 72.000.

 

Financiële afwijkingen Programma 7 Algemene dekkingsmiddelen

Terug naar navigatie - Financieel samenvatting - Financiële afwijkingen Programma 7 Algemene dekkingsmiddelen
Prognose belangrijkste afwijking ( - = nadeel, + = voordeel)
Programma 7 Algemene dekkingsmiddelen 
Onderwerp Uitgaven Inkomsten Toelichting
Treasury 82.000 135.000 De verwachting is dat er geen kasgeldlening nodig is, omdat we voldoende liquide middelen hebben. Dit levert een rentevoordeel op van € 75.000. Daarnaast wordt er een hogere rentevergoeding verwacht van ca. € 135.000.
Algemene dekkingsmiddelen 490.000  1.059.000

Afrekening oude jaren gemeentefonds:
We ontvangen een afrekening van het gemeentefonds voor oude jaren. Deze bijdrage is positief omdat maatstaven beter voor ons uitpakken dan het Rijk eerder had voorzien. Per saldo levert dit een incidenteel voordeel van € 940.000 op.

Vrijval stelpost loon-en prijscompensatie:
In de begroting hebben we een stelpost voor loon- en prijscompensatie opgenomen. Hierin resteerde nog budget om kosten voor een cao verhoging op te vangen. Deze kosten vallen lager uit dan ingeschat, waardoor een deel van deze stelpost (€ 235.000) vrijvalt.

Algemene baten en lasten:
In de begroting is een stelpost opgenomen voor het wegvallen van te ontvangen rente op langlopende geldleningen bij vervroegde aflossing, voor een bedrag van € 275.000. Er wordt niet verwacht dat in 2024 vervroegd wordt afgelost. Vanaf 2026 is dit budget ingezet ter dekking van het financieel ravijn.

Gemeentelijke belastingen:
Eind 2024 zijn de niet-woningen opnieuw getaxeerd. De waarde stijging van deze taxaties zijn niet meegenomen in de tariefsberekening voor 2025. Hierdoor verwachten we een meer opbrengst van € 124.000. 

 

Financiële afwijkingen totaal

Terug naar navigatie - Financieel samenvatting - Financiële afwijkingen totaal

 

Prognose belangrijkste afwijking ( - = nadeel, + = voordeel)
Onderwerp Uitgaven Inkomsten
Totaal 1.923.000 1.584.000

  

Basis Saldo begroting 2025 Prognose saldo Afwijking prognose ten opzichte van begroting
Voor mutaties Q3 rapportage 842.877 4.349.876 3.567.000
Na mutaties Q3 rapportage 2.177.022 5.744.010 3.567.000