Bestuur en Organisatie - Programma 1

Samen met en voor ons stadje

Terug naar navigatie - Bestuur en Organisatie - Programma 1 - Samen met en voor ons stadje

Dit programma gaat over de verbinding tussen inwoners en het gemeentebestuur en de manier waarop het gemeentebestuur daaraan vorm en inhoud geeft. Het besturen van de gemeente is in handen van de raad, het college en de burgemeester. Onze inwoners kiezen de raad direct. De raad vertegenwoordigt daardoor de inwoners. De (leden van de) raad en raadscommissies krijgen ambtelijke ondersteuning van de griffier. 


De raad stelt de hoofdlijnen van het beleid vast, het college en (soms) de burgemeester voeren het beleid uit. De raad controleert of en in welke mate de afspraken zijn nagekomen. Het college en de burgemeester hebben ook eigen taken. Het beleid dat daarmee samenhangt bepalen het college en de burgemeester zelf. De raad mag daarover het college of de burgemeester vragen stellen. De ambtelijke organisatie ondersteunt en adviseert het college en de burgemeester. 

 

Bestuur en Organisatie

Een betrouwbaar bestuur dat zegt wat het doet en doet wat het zegt

Terug naar navigatie - Bestuur en Organisatie - Een betrouwbaar bestuur dat zegt wat het doet en doet wat het zegt

We hebben in 2025 gewerkt aan een zo betrouwbaar, effectief en transparant mogelijk bestuur. Dit hebben we gedaan door open te communiceren over onze beloftes, acties en beslissingen. Zowel in het samenspel met de gemeenteraad, als in onze communicatie richting de maatschappij.  Dit hebben we bijvoorbeeld gedaan door in onze besluiten te zorgen voor een open en begrijpelijke belangenafweging. We hebben onze lange termijn planning verder verbeterd en geven het opgavegericht werken verder vorm. Hiermee vergroten we de effectiviteit van ons beleid. Daarnaast hebben we belangrijke stappen gezet om te voldoen aan de Wet open overheid, waarmee inwoners sneller en makkerlijker inzicht krijgen in onze acties en besluiten.

Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025)

Terug naar navigatie - Bestuur en Organisatie - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025)

Grip op ontwikkelingen en een transparante belangenafweging

Terug naar navigatie - Bestuur en Organisatie - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) - Grip op ontwikkelingen en een transparante belangenafweging

Toegankelijk en openbaar maken van informatie.

Terug naar navigatie - Bestuur en Organisatie - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) - Toegankelijk en openbaar maken van informatie.

Regionale samenwerking

Een zelfstandige en sterke gemeente die bewust samenwerkt

Terug naar navigatie - Regionale samenwerking - Een zelfstandige en sterke gemeente die bewust samenwerkt

Als zelfstandige gemeente kiezen wij bewust tussen zelf doen, samen doen of uitbesteden. Samenwerking met omliggende gemeenten en partners is geen doel op zich, maar zetten we in ter verbetering van onze dienstverlening in brede zin. Samen bouwen we aan een toekomstbestendige gemeenschap. Hierbij zoeken wij een goede balans tussen de stedelijke regio Utrecht en het landelijk gebied Lopikerwaard. In 2025 hebben we dit op meerdere dossiers vormgegeven. Uit de evaluatie verbonden partijen blijkt, dat we op veel gebieden effectief en doelmatig samenwerken. Tegelijkertijd hebben we in 2025 ook een bewuste afweging gemaakt om te stoppen met de samenwerking in het recreatieschap Stichtse Groenlanden en maken we een zorgvuldige afweging voor welke taken samenwerking op het gebied van jeugdhulp en Wmo toegevoegde waarde heeft. Op deze manier zorgen we ervoor dat we als gemeente zelfstandig blijven waar dat kan en samenwerken waar dit nodig is – daar waar dat toegevoegde waarde geeft voor onze inwoners.

Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025)

Terug naar navigatie - Regionale samenwerking - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025)

Doeltreffende en doelmatige uitvoering van de gemeentelijke taken

Terug naar navigatie - Regionale samenwerking - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) - Doeltreffende en doelmatige uitvoering van de gemeentelijke taken

Toelichting

KPI: Alle samenwerkingen met verbonden partijen zijn geëvalueerd. 

De evaluatie verbonden partijen is vertraagd en wordt begin 2026 afgerond. Daarmee behalen we de KPI in 2026.

Dienstverlening

Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025)

Terug naar navigatie - Dienstverlening - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025)

Inzicht in klanttevredenheid en mate waarin we voldoen aan onze servicenormen

Terug naar navigatie - Dienstverlening - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) - Inzicht in klanttevredenheid en mate waarin we voldoen aan onze servicenormen

Toelichting

KPI: Inwoners waarderen de gemeentelijke dienstverlening met tenminste een 7.

De gemiddelde score in 2025 was een 8,8. 

Participatie (bestuur)

In IJsselstein werken we Samen

Terug naar navigatie - Participatie (bestuur) - In IJsselstein werken we Samen

De manier waarop we in de stad met elkaar willen samenwerken kenmerkt zich door: goed naar elkaar luisteren, begrip tonen voor elkaars belangen en wederzijdse betrokkenheid. Dit organiseren we op een eenduidige manier waarbij er ruimte is voor maatwerk. Door zo met inwoners, ondernemers en maatschappelijke instellingen aan de stad te werken, bouwen we aan draagvlak en komen we tot kwalitatief betere resultaten.

Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025)

Terug naar navigatie - Participatie (bestuur) - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025)

Communicatie en samenwerking gaan hand in hand

Terug naar navigatie - Participatie (bestuur) - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) - Communicatie en samenwerking gaan hand in hand

Toelichting

KPI: 60% van de medewerkers heeft de training Direct Duidelijk gevolgd.

Eind 2025 heeft 80% van de medewerkers de training gevolgd

Uitgestelde prestaties 2024 Bestuur en Organisatie

Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025)

Terug naar navigatie - Uitgestelde prestaties 2024 Bestuur en Organisatie - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025)

Meer tevreden inwoners, ondernemers en organisaties over klantcontact en dienstverlening

Terug naar navigatie - Uitgestelde prestaties 2024 Bestuur en Organisatie - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) - Meer tevreden inwoners, ondernemers en organisaties over klantcontact en dienstverlening

Toelichting

Inzicht in klanttevredenheid en mate waarin we voldoen aan servicenormen.

JR24 Stand van zaken (indicator en toelichting)                                                              

Wij hebben een bureau geselecteerd dat vanaf januari 2025 het klanttevredenheidsonderzoek uitvoert. We krijgen hiermee inzicht in klanttevredenheid en de mate waarin we voldoen aan onze servicenormen. 

 

Indicator

G

Toelichting

Het klanttevredenheidsonderzoek is in mei 2025 van start gegaan.

Wat mag het kosten

Terug naar navigatie - Bestuur en Organisatie - Programma 1 - Wat mag het kosten
Exploitatie Begroting 2025 primitief Begroting 2025 na Wijziging Rekening 2025 Verschil Begr.Rek. 2025
Lasten 2.716.168 3.871.766 4.477.239 -605.473
Baten 463.508 463.508 884.147 -420.639
Saldo voor mutaties reserves 2.252.660 3.408.258 3.593.092 -184.834
Onttrekkingen 8.188 65.919 65.919 0
Stortingen 0 0 0 0
Saldo mutatie reserves -8.188 -65.919 -65.919 0

Toelichting belangrijkste afwijkingen

Terug naar navigatie - Bestuur en Organisatie - Programma 1 - Toelichting belangrijkste afwijkingen
Onderwerp Verschil lasten Verschil baten Toelichting afwijking ( - = nadeel, + = voordeel)
Programma 1. Bestuur en organisatie
Onderwerp Uitgaven Inkomsten Toelichting
Bestuur en organisatie -404.940 57.747 Lasten: Raadsbudgetten: Vanwege het afscheid van de burgemeester en bij de introductie van de nieuwe burgemeester zijn extra kosten gemaakt. Voor de aanstelling van de nieuwe burgemeester zijn extra kosten gemaakt voor o.a. begeleiding van het wervingstraject en het opstellen van een profielschets. Hierdoor is er € 100.000 meer uitgegeven dan begroot. Daarnaast hebben wij hogere kosten gemaakt (€ 45.000) voor de accountant i.v.m. een toename in controles op specifieke uitkeringen en zijn de loonsommen van de raad en het college met € 120.000 overschreden. Voorziening pensioenen voormalig wethouders: In verband met de verwachte overdracht van de wethouderspensioenen aan het ABP per 2028 is de voorziening aangepast aan de hogere ABP-dekkingsgraad (123,5%). Dit heeft geleid tot een aanvullende storting van € 148.000. Baten: Beleggingsfonds: Wij hebben extra geld gekregen doordat het ASR beleggingsfonds, voor de pensioenen van de wethouders, meer rendement heeft opgeleverd.
Dienstverlening -226.674 361.635 Wij hebbeb extra incidentele uitgaven gedaan voor een aanpassing in ons systeem bij burgerzaken (€ 50.000) en hogere kosten gehad voor de GGDrU bij het vaststellen van overlijdens (€15.000). Daarnaast zorgt de reisdocumentenpiek voor een hogere uitgifte van nieuwe documenten. Hierdoor stijgen de lasten met 213.000 en de baten met 360.000. De grensbewaking vergroot de vraag naar de reisdocumenten ook. Om de piek te verspreiden wordt er actief aangeschreven bij verloop van reisdocumenten. Dit heeft een groot effect.
Reserves 0 0
Loonsom 26.183 1.257 In de paragraaf Bedrijfsvoering vindt u een centrale toelichting op de totale personeelslasten.
Kapitaallasten -42 0
-605.473 420.639

Kaderstellende documenten Bestuur en organisatie

Terug naar navigatie - Bestuur en Organisatie - Programma 1 - Kaderstellende documenten Bestuur en organisatie
  •      Inrichtingsplan IJsselstein 2019
  •      Rapport Toekomstperspectief IJsselstein 2040
  •      Gemeentebeleidsmonitor 2021
  •      Verordening participatie en inspraak gemeente IJsselstein 2024
  •      Verordening inwonerinitiatief gemeente IJsselstein 2024
  •      Nota Samenwerken in IJsselstein, de IJsselsteinse participatieaanpak
  •      Visie op dienstverlening 2022
  •      Nota Verbonden partijen 2023