Deze paragraaf laat zien hoe de gemeentelijke belastingen zijn veranderd. Daarna volgt een korte samenvatting van de belastingdruk voor inwoners. In de onderdelen daarna leggen we per belasting uit hoe het bedrag wordt berekend en welke uitgangspunten we gebruiken.
Hierna lichten we de ontwikkelingen toe in de volgende belastingsoorten:
- Onroerendezaakbelastingen (ozb);
- Afvalstoffenheffing;
- Rioolheffingen;
- Marktgelden;
- Begraafrechten;
- Leges.
Tot slot gaan we in op het kwijtscheldingsbeleid en de onbenutte belastingcapaciteit.
Lokale heffingen
Ontwikkeling lokale lastendruk
Terug naar navigatie - Lokale heffingen - Ontwikkeling lokale lastendrukHet kengetal belastingcapaciteit laat zien hoe hoog de lokale belastingen zijn in vergelijking met het landelijk gemiddelde. Hierbij worden de lasten van een gemeente vergeleken met het gemiddelde van alle gemeenten in het jaar daarvoor.
Als een gemeente ongeveer gelijk zit aan het landelijk gemiddelde, dan zie je in dit kengetal vooral de prijsstijging terug.
In 2025 zijn de totale lokale lasten in de gemeente IJsselstein gestegen ten opzichte van het landelijk gemiddelde.
Ontwikkeling lokale lasten
Het Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden (COELO) maakt elk jaar een overzicht van de lokale lasten: de Atlas lokale lasten.
In 2025 staat IJsselstein op plek 271 van de 346 gemeenten (voor een meerpersoonshuishouden met een koopwoning). In 2024 was dit plek 302 van de 345 gemeenten. Dit betekent dat de positie is verbeterd.
COELO rangschikt gemeenten van lage naar hoge woonlasten. Hoe lager de plek, hoe lager de lasten. IJsselstein is dus relatief gunstiger geworden ten opzichte van andere gemeenten.
| Ontwikkelingen lokale belastingdruk | 2024 | 2025 | Verschil t.o.v. 2024 | |
|---|---|---|---|---|
| Bedragen in euro's | in € | in % | ||
| OZB Woningen (Op basis van gemiddelde WOZ woningen | 262,51 | 270,63 | 8,11 | 3,1% |
| Afvalstoffenheffing (meerpersoonshuishouden) | 501,09 | 539,57 | 38,48 | 7,7% |
| Rioolheffing (meerpersoonshuishouden) | 333,56 | 275,59 | -57,97 | -17,4% |
| Totaal | 1.097,16 | 1.085,79 | -11,38 | -1,0% |
| Gemiddelde alle gemeenten voorgaande jaar | 994,00 | 1.053,00 | 59,00 | 5,6% |
| Kengetal belastingcapaciteit (BBV) | 110,4% | 103,1% | ||
Belastingen
Terug naar navigatie - Lokale heffingen - BelastingenOnroerendezaakbelasting (OZB)
De onroerendezaakbelasting (OZB) wordt berekend op basis van de WOZ-waarde van een woning of gebouw. Dit is de waarde die de gemeente vaststelt.
Bij het vaststellen van de tarieven 2025 in december 2024 is uitgegaan van de meest recente verwachting van de ontwikkeling van de WOZ-waarden.
| Onroerendezaakbelasting | Rekening | Begroting | Realisatie | Saldo |
|---|---|---|---|---|
| 2024 | 2025 | 2025 | 2025 | |
| OZB baten woningen | 3.999.471 | 4.141.717 | 4.230.555 | 88.838 |
| OZB baten niet-woningen | 1.428.560 | 1.389.210 | 1.552.621 | 163.411 |
| Totaal opbrengst | 5.428.032 | 5.530.927 | 5.783.176 | 252.249 |
Toelichting:
Eind 2024 zijn de waarden van niet-woningen (zoals bedrijven en kantoren) opnieuw bepaald. De stijging van deze waarden is niet meegenomen bij het vaststellen van de tarieven voor 2025. Hierdoor heeft de gemeente extra inkomsten gekregen.
Lokale heffingen - Tarieven onroerendezaakbelasting
| Onroerendezaakbelasting | Belastingjaar | |
|---|---|---|
| 2024 | 2025 | |
| Gebruikers, niet woningen | 0,1416 | 0,1393 |
| Eigenaren, woningen | 0,0668 | 0,0640 |
| Eigenaren, niet woningen | 0,1892 | 0,1931 |
Parkeerbelasting
De gemeente heft parkeerbelasting in het door de raad aangewezen gebied in en rond het centrum van IJsselstein. Hieronder volgt een overzicht van de gerealiseerde baten.
| Parkeerexploitatie | Rekening | Begroting | Realisatie | Saldo |
|---|---|---|---|---|
| 2024 | 2025 | 2025 | 2025 | |
| Straatparkeren | 938.782 | 951.262 | 966.705 | 15.443 |
| Garageparkeren | 223.025 | 216.366 | 228.382 | 12.016 |
| Totaal opbrengst | 1.161.807 | 1.167.628 | 1.195.086 | 27.458 |
Heffingen en rechten
Terug naar navigatie - Lokale heffingen - Heffingen en rechtenHeffingen en rechten mogen niet meer dan kostendekkend zijn. In dit hoofdstuk zetten we de kostendekkendheid per product uiteen.
Afvalstoffenheffing
De afvalstoffenheffing is een belasting voor bewoners van een woning waar huishoudelijk afval wordt opgehaald. De hoogte van het bedrag hangt af van de grootte van het huishouden. De afvalstoffenheffing wordt in rekening gebracht door de gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR)
In 2025 waren er hogere kosten. Dit komt onder andere door stijgende kosten van RMN. Daarnaast hebben we extra inkomsten ontvangen die niet waren begroot. Dit komt door een definitieve afrekening van RMN over de jaren 2023 en 2024.
Lokale heffingen - Tarieven afvalstoffenheffing 2025
| Afvalstoffenheffing | Belastingjaar | Verschil t.o.v. 2024 | ||
|---|---|---|---|---|
| Bedragen in euro’s | 2024 | 2025 | in € | in % |
| Eenpersoonstarief | 260,34 | 280,42 | 20,08 | 7,7% |
| Meerpersoonstarief | 501,09 | 539,57 | 38,48 | 7,7% |
In de jaarrekening is een actuele berekening van de kostendekkendheid van de tarieven opgenomen. Voor de afvalstoffenheffing is deze als volgt:
| Afvalstoffenheffing | Rekening | Begroting | Rekening | Saldo |
|---|---|---|---|---|
| 2024 | 2025 | 2025 | 2025 | |
| Kosten taakveld | 5.303.588 | 5.675.976 | 5.842.077 | -166.101 |
| Inkomsten taakveld (excl heffingen) | 0 | 306354 | - | 0 |
| Netto kosten product | 5.303.588 | 5.369.622 | 5.842.077 | -472.455 |
| Toe te rekenen kosten: | 0 | 0 | ||
| Overhead | 23.506 | 5.081 | 72.176 | -67.095 |
| Btw | 1.069.464 | 1.123.719 | 1.170.900 | -47.181 |
| Uitgaven taakveld | 6.396.558 | 6.498.422 | 7.085.153 | -586.731 |
| Opbrengst heffing inclusief vrijval egalisatiereserve | 6.384.490 | 6.498.422 | 7.183.507 | -685.085 |
| Dekkingspercentage | 100% | 100% | 101,4% |
Toelichting:
Het kostendekkingspercentage voor afval bedraagt op basis van de baten en laten 101%. Het overschot van €98.354 dienen wij te storten in de egalisatie voorziening afvalstoffenheffing. Zie hiervoor ook de toelichting onder het eerste kopje van "afvalstoffenheffing".
Rioolheffing
De rioolheffing wordt geheven van de gebruiker van een eigendom dat direct of indirect is aangesloten op het gemeentelijke rioolstelsel. De rioolheffing wordt in rekening gebracht door de gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR). De tarieven worden periodiek herberekend op basis van het Gemeentelijk Rioleringsplan.
Lokale heffingen - Tarieven rioolheffing 2025
Het verschil met de tarieven van 2024 komt doordat er in 2025 is gekozen voor één tarief. Dit tarief geldt voor zowel eenpersoonshuishoudens als meerpersoonshuishoudens.
| Rioolheffing woningen | Belastingjaar | Verschil t.o.v. 2024 | ||
|---|---|---|---|---|
| Bedragen in euro's | 2024 | 2025 | in € | in % |
| Eenpersoonshuishouden | 158,62 | 275,59 | 116,97 | 73,7% |
| Meerpersoonshuishouden | 333,56 | 275,59 | -57,97 | -17,4% |
Onderstaand is een actuele berekening van de kostendekkendheid van de tarieven opgenomen. Voor de rioolheffing is deze als volgt:
| Rioolheffing | Rekening | Begroting | Rekening | Saldo | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2024 | 2025 | 2025 | 2025 | |||
| Kosten taakveld | 3.274.945 | 3.316.204 | 3.165.467 | 150.737 | ||
| Inkomsten taakveld (excl heffingen) | 0 | 0 | - | 0 | ||
| Netto kosten product | 3.274.945 | 3.316.204 | 3.165.467 | 150.737 | ||
| Toe te rekenen kosten: | 0 | 0 | - | 0 | ||
| Overhead | 154.139 | 261.490 | 63.324 | 198.166 | ||
| Btw | 620.055 | 587.572 | 540.623 | 46.949 | ||
| Uitgaven taakveld | 4.049.139 | 4.165.266 | 3.769.414 | 395.852 | ||
| Opbrengst heffing inclusief bijdrage egalisatiereserve | 4.363.244 | 4.165.266 | 4.293.384 | 128.118 | ||
| Dekkingspercentage | 108% | 100% | 113,90% |
Toelichting:
Het percentage waarmee de kosten voor riolering worden gedekt, is 114%. Dit is berekend op basis van de inkomsten en uitgaven en volgens het huidige plan (GRP). Er is een overschot van € 523.970. Dit geld is toegevoegd aan de voorziening voor de rioolheffing.
Het overschot komt door extra inkomsten uit aanslagen van eerdere jaren. Ook zijn er minder subsidies aangevraagd voor groene daken en het afkoppelen van regenwater. Daarnaast waren onderzoeken aan het riool goedkoper dan verwacht.
Marktgelden
Marktgelden worden geheven voor het huren van een kraam op de wekelijkse marktdag op vrijdag.
| Martkgelden | Rekening | Begroting | Realisatie | Saldo | |
|---|---|---|---|---|---|
| 2024 | 2025 | 2025 | 2025 | ||
| Kosten taakveld | 66.380 | 56.075 | 60.666 | -4.591 | |
| Netto kosten product | 66.380 | 56.075 | 60.666 | -4.591 | |
| Toe te rekenen kosten: | 0 | 0 | - | 0 | |
| Overhead | 19.403 | 14.154 | 17.222 | -3.068 | |
| Btw | 7.265 | 4.818 | 5.537 | -719 | |
| Uitgaven taakveld | 93.049 | 75.048 | 83.424 | -8.376 | |
| Opbrengst heffingen | 42.332 | 44.173 | 42.460 | 1.713 | |
| Dekkingspercentage | 45% | 59% | 51% | ||
Begraafrechten
Begraafrechten worden geheven voor het verlenen van vergunningen voor delven, bijzettingen en onderhoud van graven.
| BEGRAAFRECHTEN | Rekening | Begroting | Realisatie | Saldo |
|---|---|---|---|---|
| 0 | 2024 | 2025 | 2025 | 2025 |
| Kosten taakveld | 244.449 | 206.930 | 133.827 | -73.103 |
| Netto kosten product | 244.449 | 206.930 | 133.827 | -73.103 |
| Toe te rekenen kosten: | - | - | - | - |
| Overhead | 97.707 | 80.913 | 42.698 | -38.215 |
| Btw | 17.539 | 7.252 | 7.589 | 337 |
| Uitgaven taakveld | 359.695 | 295.095 | 184.113 | -110.982 |
| Opbrengst heffingen | 253.488 | 255.989 | 239.212 | -16.777 |
| Dekkingspercentage | 70% | 87% | 130% |
Toelichting:
Er hebben in 2025 minder ruimingen van graven plaats gevonden en ook was er minder onderhoud nodig dan verwacht. Hierdoor is er een onderschrijding op het budget.
Leges
Terug naar navigatie - Lokale heffingen - LegesLeges zijn kosten die je betaalt voor bepaalde diensten van de gemeente. Denk bijvoorbeeld aan het aanvragen van een paspoort, trouwen bij de gemeente of het krijgen van een bouwvergunning.
Lokale heffingen - Kostendekkendheid leges burgerzaken en APV 2025
| Leges burgerzaken en APV | Rekening | Begroting | Realisatie | Saldo |
|---|---|---|---|---|
| 2024 | 2025 | 2025 | 2025 | |
| Kosten taakveld | 854.859 | 627.503 | 867.267 | -239.764 |
| Netto kosten product | 854.859 | 627.503 | 867.267 | -239.764 |
| Toe te rekenen kosten: | 0 | 0 | - | 0 |
| Overhead | 182.080 | 199.872 | 188.290 | 11.582 |
| Btw | 27.265 | 50.939 | 29.790 | 21.149 |
| Uitgaven taakveld | 1.064.204 | 878.313 | 1.085.347 | -207.034 |
| Opbrengst heffingen | 866.470 | 494.953 | 860.242 | -365.289 |
| Dekkingspercentage | 81% | 56% | 79% |
Dit jaar hebben we meer reisdocumenten uitgegeven dan we hadden verwacht. Dat komt doordat de geldigheid van reisdocumenten is aangepast. Hierdoor ontstaat er elke 10 jaar een piek in het aantal aanvragen. Dit effect zien we ook terug in 2025, waardoor zowel de inkomsten als de uitgaven hoger zijn dan vooraf ingeschat.
Lokale heffingen - Kostendekkendheid leges omgevingsvergunningen 2025
| Leges Omgevingsvergunning | Rekening | Begroting | Realisatie | Saldo |
|---|---|---|---|---|
| 2024 | 2025 | 2025 | 2025 | |
| Kosten taakveld | 1.467.878 | 1.106.286 | 1.271.701 | -165.415 |
| Netto kosten product | 1.467.878 | 1.106.286 | 1.271.701 | -165.415 |
| Toe te rekenen kosten: | 0 | 0 | - | - |
| Overhead | 202.269 | 155.569 | 154.165 | 1.404 |
| Btw | 203.962 | 146.029 | 186.395 | -40.366 |
| Uitgaven taakveld | 1.874.110 | 1.407.884 | 1.612.261 | -204.377 |
| Opbrengst heffingen | 677.135 | 1.014.182 | 763.731 | 250.451 |
| Dekkingspercentage | 36% | 72% | 47% |
Het dekkingspercentage was vooraf ingeschat op 72%, maar is uitgekomen op 47%. Dit verschil komt doordat de inkomsten uit leges per jaar kunnen schommelen. Een aantal grote projecten, zoals Einsteinweg, Hazenveld en een deel van De Kroon, zijn voor een deel in 2025 uitgevoerd. Deze worden in 2026 afgerond. De vergunning voor Randdijk stond ook gepland voor 2025, maar wordt waarschijnlijk pas in 2026 afgegeven. Daardoor vallen de inkomsten in 2025 lager uit en is het dekkingspercentage ook lager dan verwacht.
Kwijtscheldingsbeleid
Terug naar navigatie - Lokale heffingen - KwijtscheldingsbeleidAls een belastingplichtige niet in staat is een belastingaanslag geheel of gedeeltelijk te betalen, kan op verzoek gehele of gedeeltelijke kwijtschelding worden verleend. De rijksoverheid bepaalt de normen voor het behandelen van kwijtscheldingsverzoeken. Aan de hand van deze normen wordt beoordeeld of een belastingplichtige in aanmerking komt voor kwijtschelding. Kwijtschelding kan worden verleend voor de volgende gemeentelijke belastingsoorten: Onroerendezaakbelastingen, afvalstoffenheffing en de rioolheffingen.
De kwijtscheldingen maken deel uit van het minimabeleid, dat onderdeel is van programma Inkomen, jeugd en Wmo. Kwijtscheldingen worden meegenomen bij het bepalen van de heffingen, omdat daar het uitgangspunt van volledige kostendekkendheid geldt. Bij de onroerendezaakbelastingen spelen de lasten geen directe rol bij het bepalen van de tarieven.
De gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR) voert het kwijtscheldingsbeleid voor de gemeente uit. BSR maakt voor het gebruik van de automatische kwijtscheldingen gebruik van het Inlichtingenbureau van de VNG. Dit bureau geeft een advies of een huishouden in aanmerking komt voor kwijtschelding. Is het advies positief dan ontvangt dit huishouden automatisch kwijtschelding. De huishoudens die niet voor automatische kwijtschelding in aanmerking komen, kunnen nog een afzonderlijk verzoek hiertoe indienen bij BSR.