Onderwijs, sport en cultuur - Programma 4

Onderwijs

Een goede start

Terug naar navigatie - Onderwijs - Een goede start

Goed onderwijs is belangrijk om te kunnen functioneren in de maatschappij. Niet alleen in toekomstig werk, maar ook in het lezen en schrijven van brieven of boodschappen doen in de supermarkt. Iedere inwoner van IJsselstein, jong of al wat ouder, verdient dan ook een goede start. Dit doen we als gemeente samen met onze opvang-, onderwijs- en maatschappelijke partners.

Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025)

Terug naar navigatie - Onderwijs - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025)

Sport

Vitale inwoners

Terug naar navigatie - Sport - Vitale inwoners

Door bewegen en sporten te stimuleren zorgen we voor een gezonde, duurzame en weerbare samenleving. Daarom is het belangrijk dat we een divers sportaanbod en beweegvriendelijke omgeving hebben. Hierdoor bieden we inwoners de mogelijkheid om gezond en vitaal te kunnen blijven. Dit doen we samen met onze partners.

Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025)

Terug naar navigatie - Sport - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025)

Duurzame sportinfrastructuur

Terug naar navigatie - Sport - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) - Duurzame sportinfrastructuur

Toelichting

In 2025 hebben 65 kinderen wekelijks meegedaan aan de sport- en spelactiviteiten in de verschillende wijken van IJsselstein.

KPI:  65 kinderen maken wekelijks gebruik van aanbod in diverse wijken van IJsselstein.

Inclusief sporten en bewegen

Terug naar navigatie - Sport - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) - Inclusief sporten en bewegen

Toelichting

 

KPI: 50 inwoners maken wekelijks gebruik van divers beweegaanbod.
KPI:  In samenwerking met de kinderfysiotherapeut is er een pilot waarbij 15 kinderen deelnemen aan buiten sport en spel. 

In 2025 hebben wekelijks 60 inwoners gebruik gemaakt van het inclusief sport- en beweegaanbod van de buurtsportcoaches. Per activiteit waren er steeds minimaal 10 deelnemers.

Gemiddeld 15 kinderen hebben deelgenomen aan het wekelijkse sport- en spelaanbod inclusief buitenspelen in speeltuin Kloosterplantsoen, in samenwerking met kinderfysiotherapie en buurtsportcoaches.  Pilot was succesvol.

Vaardig bewegen

Terug naar navigatie - Sport - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) - Vaardig bewegen

Toelichting

KPI: De Nijntjemethodiek aanbieden aan twee scholen (groep 1 en 2).
KPI: Wekelijks Peutergym aanbod voor min. 20 peuters. 

Nijntjemethodiek: behaald, 2 scholen doen mee  aan de Nijntjemethodiek voor groep 1 en 2
Wekelijks peutergym aanbod voor tenminste 20 peuters: niet behaald, 10-15 deelnemers per week

Cultuur

Behouden, verrijken en ontplooien

Terug naar navigatie - Cultuur - Behouden, verrijken en ontplooien

Onder de paraplu van Kunst en Cultuur bieden instellingen en kunstenaars aan inwoners talrijke mogelijkheden om zich te uiten, geïnspireerd te raken, talenten te ontwikkelen, zich te vermaken en om elkaar te ontmoeten. Daarmee is de culturele sector van grote waarde voor onze gemeente, de promotie van de stad en het welbevinden van onze inwoners. 

Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025)

Terug naar navigatie - Cultuur - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025)

Een sterke, creatieve cultuursector

Terug naar navigatie - Cultuur - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) - Een sterke, creatieve cultuursector

Toelichting

KPI:  In 2025 gaat de gemeente minimaal 2 cultuurcafés zelf organiseren 
KPI: In 2025 wordt een verkenning uitgevoerd t.a.v. maatschappelijke participatie.
KPI: De gemeente vergroot de zichtbaarheid van kunst en cultuur via cultitijd, Kunstzinnig talent in beeld en de campagne #watgajijdoen?

In 2025 zijn er 3 cultuurcafés georganiseerd. Deze stonden onder andere in het teken van kunst op scholen en het Uitvoeringsprogramma Kunst en cultuur 2026-2029.

Ten aanzien van maatschappelijke participatie zijn o.a. verkennende gesprekken gevoerd met Zorg4IJsselstein om te onderzoeken op welke manier kunst en cultuur bij dit platform kan aansluiten. Ook is in samenwerking met het culturele veld (o.a. via een cultuurmakers enquête en een klankbordgroep) het uitvoeringsprogramma kunst en cultuur geëvalueerd en is een nieuw uitvoeringsprogramma samengesteld. Hierbij is uitvoerig besproken op welke manier kunst en cultuur ingezet kan worden voor een gezondere leefomgeving en hebben we aan de hand daarvan nieuwe acties geformuleerd.

Door middel van de campagnes 'CultiTijd' en 'Wij geven cultuur een gezicht', diverse blogs en podcasts is het culturele aanbod in IJsselstein bekend gemaakt aan inwoners en bezoekers.

Iedereen die wil, kan meedoen

Terug naar navigatie - Cultuur - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) - Iedereen die wil, kan meedoen

Toelichting

KPI: De gemeente evalueert de wandelroute langs kunst in de openbare ruimte in de stad en brengt deze onder de aandacht.
KPI: De cultuurmonitor onder inwoners van IJsselstein wordt uitgezet om cultuurparticipatie te meten. Vervolg op de 0-meting van 2022/2023.

In de evaluatie van het Uitvoeringsprogramma Kunst en Cultuur 2022-2025 is ook de wandelroute en het gebruik ervan geëvalueerd. De wandelroute werd en wordt online via uitinijsselstein en via campagnes in onder andere de regio onder de aandacht gebracht. 

In 2025 is de Cultuurmonitor 2024 afgenomen, waarbij we inwoners van IJsselstein naar hun deelname aan en waardering voor kunst en cultuur in 2024 hebben gevraagd. De gegevens zijn geanalyseerd en meegenomen in de evaluatie van het Uitvoeringsprogramma Kunst en Cultuur 2022-2025.  Over het algemeen zijn de respondenten positief over kunst en cultuur. Ongeveer 70% geeft aan trots te zijn op IJsselstein als culturele stad en 64% gaf aan dat er genoeg te doen is. Tweederde van de respondenten beoefent zelf een kunstvorm, zoals muziek maken of toneel spelen.

Uitgestelde prestatie 2024 Onderwijs, sport en cultuur

Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025)

Terug naar navigatie - Uitgestelde prestatie 2024 Onderwijs, sport en cultuur - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025)

Beheer/behoud Cultuurhistorisch erfgoed

Terug naar navigatie - Uitgestelde prestatie 2024 Onderwijs, sport en cultuur - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) - Beheer/behoud Cultuurhistorisch erfgoed

Toelichting

In beeld te krijgen (Cultuurhistorische Waardenkaart)

JR24Stand van zaken (indicator en toelichting)                                                               

Door middel van een Archeologische Waardenkaart (2025) die in 2025 wordt vastgelegd krijgen we beter in beeld welke waarden voor IJsselstein belangrijk zijn.

Indicator

G

Toelichting

We voldoen aan de wettelijke verplichting tot het beschermen en behouden van het gemeentelijk erfgoed. Hiervoor hebben we de Erfgoedverordening vastgesteld en nemen we erfgoed mee in de diverse beleidsvisies zoals het Toekomstbeeld Binnenstad, Visie Toerisme en Recreatie, het gebiedsperspectief Kromme IJsselgebied, het omgevingsplan Binnenstad en een Archeologische waardenkaart. Daarmee is beschermen en behouden van het gemeentelijke erfgoed geborgd.

Het plukken van ’laaghangend fruit’, zoals het samen met het cluster Duurzaamheid onderzoeken of ook voor de gemeentelijke pandeigenaren subsidie kan worden verstrekt voor het verduurzamen van de woningen, vindt plaats in Q1/Q2 2025. Dit draagt bij aan het behouden en versterken van het monumentale erfgoed zonder dat hiervoor sec beleid voor is opgesteld. Vooralsnog is er vanuit de regio (in 2025) geen medewerking om hiervoor subsidie te verstrekken. 

 

Aanbesteding/aanpassing verordening leerlingenvervoer en beleidsregels leerlingenvervoer

Terug naar navigatie - Uitgestelde prestatie 2024 Onderwijs, sport en cultuur - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) - Aanbesteding/aanpassing verordening leerlingenvervoer en beleidsregels leerlingenvervoer

Toelichting

Goede vervoersvoorziening voor leerlingen naar passend onderwijs 

leerlingenvervoer en beleidsregels leerlingenvervoer aanpassen

JR24tand van zaken (indicator en toelichting)                                                               

Door een personeelswissel is deze taak later opgepakt dan gepland. Daarnaast is de aanbesteding uitgelopen. Daarom is besloten om de verordening niet meer voor de start van het schooljaar 2024-2025 aan te passen. Het proces om de verordening te vernieuwen is in 2024 gestart en in Q2 2025 wordt de nieuwe verordening ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad.

Indicator

G

Toelichting

Op 1 januari 2025 is het contract uit de aanbesteding ingegaan. De uitvoering loopt. We blijven in gesprek met het contractmanagementbureau en de vervoerder over de kwaliteit van het vervoer.

Op 10 april 2025 is de Verordening leerlingenvervoer gemeente IJsselstein 2025 vastgesteld door de gemeenteraad. Op 20 mei 2025 zijn de Beleidsregels leerlingenvervoer gemeente IJsselstein 2025 vastgesteld door het college. Aanvragen voor het leerlingenvervoer in het schooljaar 2025/2026 zijn behandeld aan de hand van de nieuwe verordening en beleidsregels. 

Aanpassing verordening voorzieningen huisvesting onderwijs

Terug naar navigatie - Uitgestelde prestatie 2024 Onderwijs, sport en cultuur - Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) - Aanpassing verordening voorzieningen huisvesting onderwijs

Toelichting

Actuele verordening voorzieningen huisvesting onderwijs.

 JR24tand van zaken (indicator en toelichting)                                                                  

De nieuwe modelverordening van de VNG zou in oktober 2024 beschikbaar zijn, maar was toen nog niet gereed. Deze komt beschikbaar zodra het wetsvoorstel Planmatige aanpak onderwijshuisvesting in de 2e Kamer behandeld is. De datum van behandeling is nog niet bekend. In 2025 wordt ook een nieuw Integraal Huisvestingsplan onderwijs opgesteld. Deze wordt in december 2025 aan de raad aangeboden. Dan kan het IHP in de nieuwe verordening verankerd worden. 

Indicator

O

Toelichting

Aangezien het wetsvoorstel Planmatige aanpak onderwijshuisvesting nog niet behandeld is, is de aanpassing van de verordening voorzieningen huisvesting onderwijs doorgeschoven naar december 2026.

BBV-beleidsindicatoren deel 1 Onderwijs, sport en cultuur

Terug naar navigatie - Onderwijs, sport en cultuur - Programma 4 - BBV-beleidsindicatoren deel 1 Onderwijs, sport en cultuur
Verplichte beleidsindicator IJsselstein Gemiddelde van gemeenten met grootte tussen 25.000 en 50.000 inwoners Eenheid Tijdvak data
Absoluut verzuim 3,0 6,3 Aantal per 1.000 leerlingen 2023
Relatief verzuim 27 27 Aantal per 1.000 leerlingen 2023
Voortijdig schoolverlaters zonder startkwalificatie (vsv-ers) 2,0 2,4 % deelnemers aan het VO en MBO onderwijs 2023

 

Wat mag het kosten

Terug naar navigatie - Onderwijs, sport en cultuur - Programma 4 - Wat mag het kosten
Exploitatie Begroting 2025 primitief Begroting 2025 na Wijziging Rekening 2025 Verschil Begr.Rek. 2025
Lasten 10.106.766 10.740.533 10.119.252 621.281
Baten 2.446.642 2.580.730 2.642.577 -61.847
Saldo voor mutaties reserves 7.660.124 8.159.803 7.476.675 683.128
Onttrekkingen 764.882 1.012.721 1.037.521 -24.800
Stortingen 247.474 98.825 109.260 -10.435
Saldo mutatie reserves -517.408 -913.896 -928.261 14.365

Belangrijkste financiële afwijkingen

Terug naar navigatie - Onderwijs, sport en cultuur - Programma 4 - Belangrijkste financiële afwijkingen
Onderwerp Verschil lasten Verschil baten Toelichting
Programma 4. Onderwijs, sport en cultuur
Onderwerp Uitgaven Inkomsten Toelichting
Onderwijs 335.631 -215.769 Lasten: Onderwijsbeleid: Voor het onderwijs achterstand beleid (OAB) zijn middelen ontvangen in het kader van het besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid (SPUK). Dit is naast het reguliere budget voor OAB dat in de begroting opgenomen. Een deel van de activiteiten/uitgaven voor OAB zijn ten laste gegaan van de SPUK. Hierdoor is er op het reguliere budget sprake van een positief saldo. Baten: Onderwijsbeleid: We hebben onze volledige beleidsinzet kunnen realiseren, en hebben middelen over welke we meenemen naar 2026. Hierdoor ontstaat een afwijking op zowel de inkomsten als de uitgaven. Per saldo heeft dit geen effect.
Gebouwen -92.387 307.044 Lasten: Onderhoud gebouwen: Door onvoorziene werkzaamheden is € 92.000 extra uitgegeven. Dit komt door onder andere vochtproblemen bij gevels, betonrot bij de NH kerktoren, het opknappen van een archiefruimte bij De Waag en de bestrijding van Legionella in de sporthallen. Baten: BTW sport: De afrekening van de specifieke uitkering (SPUK) Stimulering sport is positief uitgevallen. Deze SPUK compenseert gemeenten voor het wegvallen van de btw compensatie voor sportaccommodaties. We hebben het bedrag niet hoeven te gebruiken. Hierdoor resteert een voordeel. Vanaf 2026 is dit budget ingezet ter dekking van het financieel ravijn.
Kunst en cultuur 86.234 - Lasten: Archeologie: Dit budget is niet volledig besteed. Dit komt doordat werkzaamheden voor archeologie, die gepland waren voor 2024 en 2025, grotendeels al in 2024 zijn uitgevoerd. Daardoor is in 2025 niet al het budget gebruikt en blijft ongeveer € 24.000 over. Regionaal Historisch Archief: De afrekening van het Regionaal Historisch Archief positief uitgevallen en hebben we een voordeel van € 40.000 behaald. Kunst en Cultuur: Er is een voordeel van circa € 20.000 ontstaan doordat onder andere een deel van de werkzaamheden voor het vervangen van de theaterstoelen niet plaats kon vinden in 2025. We stellen daarom voor om € 10.000 als uitgestelde prestatie mee te nemen naar 2026.
Openbare ruimte 1.355 -
Recreatie en toerisme 23.677 15.800
Sport -18.096 -45.228
Reserves -10.435 24.800 Voor de toelichting verwijzen wij u naar de jaarrekening, hoofdstuk Toelichting passiva.
Loonsom -18.940 - In de paragraaf Bedrijfsvoering vindt u een centrale toelichting op de totale personeelslasten.
Kapitaallasten 119.253 - Binnen programma 4 is € 119.253 minder aan kapitaallasten doorbelast. Dit komt omdat er minder investeringen zijn afgesloten in 2024 dan verwacht.
Energie 184.554 - Omdat er minder energie is verbruikt is er een voordeel op de energielasten ontstaan.
610.846 86.647

Investeringen

Terug naar navigatie - Onderwijs, sport en cultuur - Programma 4 - Investeringen
Investeringen 2025
Krediet Realisatie Restant
Programma Omschrijving Totaal Krediet 2025 Realisatie oude jaren (t/m 2024) Realisatie 2025 Totaal Realisatie t/m 2025 Restant 2025 Planning jaar gereed Status JR2025 (doorschuiven of afsluiten)
Progr. 4 Aanvulling speeltoestellen * (2018) 424.269 390.328 - 390.328 33.941 2026 Doorschuiven
Progr. 4 Inventaris sporthal Poortdijk (2020) 60.000 - 58.206 58.206 1.794 2025 Afsluiten
Progr. 4 Vervang sanitair was- en kleedlokalen VVIJ (2020) - - - - - Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Speeltoestellen (2021) * 724.881 484.915 221.681 706.596 18.285 2027 Doorschuiven
Progr. 4 Verv. boiler warm water was-en kleedlokalen (2021) 16.000 - 16.390 16.390 -390 2025 Afsluiten
Progr. 4 Agnes, Tandem in 1 MFA (2022) 1.736.025 19.756 118.627 138.384 1.597.641 2029/2030 Doorschuiven
Progr. 4 Nieuwbouw Baanbreker (IHP 2021 + 2022) 674.676 99.639 206 99.845 574.831 2027/2028 Doorschuiven
Progr. 4 Toplaag renov. Keepershoek (gras) ( 2023) - - - - - 2026 Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Verv.beregeningsinst. veld 2 IJFC (2023) - - - - - 2026 Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Overtr dakbd bitumen was- en kleedlok IJFC (2025) - - - - - 2026 Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Herinr Parkeerpl Sportv (20 extra p)(2025) vervall - - - - - vervallen in Begr 2026-2029
Progr. 4 vergroenen div pleinen en sportcomplexen (2025) - - - - - Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Opt watersyst.Sportpark IJsseloever (2025) - - - - - Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Vergroenen schoolpleinen (2024) 25.000 - - - 25.000 2026 Doorschuiven
Progr. 4 Speelbeleid 2024 - - - - - Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Vervangingen speellocaties 2025 - - - - - Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Agnes, Tandem IKC Openbare ruimte - - - - - Doorgeschoven naar 2028/2029 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Agnes, IKC Eerste inrichting - - - - - Doorgeschoven naar 2029 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Waaggebouw 90 (MJOP2024) 52.250 - 10.155 10.155 42.095 Afsluiten
Progr. 4 Sporthal 't Heem 90 (MJOP 2024) 32.811 - - - 32.811 2026 Doorschuiven naar 2026
Progr. 4 Sporthal IJsselhal 60 (MJOP 2024) 20.587 20.587 - 20.587 0 Deel Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Fulco-Theater 40 (MJOP 2024) 13.000 - - - 13.000 2026 Doorschuiven naar 2026
Progr. 4 Fulco-Theater 90 (MJOP 2024) 78.549 46.277 - 46.277 32.272 2026 Doorschuiven naar 2026
Progr. 4 Sporthal Poortdijk 40 (MJOP 2024) 17.167 - - - 17.167 2026 Doorschuiven naar 2026
Progr. 4 Sint-Nicolbasiliek kerkt 80 (MJOP 2024) - - - - - 2026-2029 Doorschuiven naar 2026
Progr. 4 Sportzaal Zenderpark 90 (MJOP 2024) 36.300 - - - 36.300 2026 Doorschuiven naar 2026
Progr. 4 Restaurant Weidstraat 1 60 (MJOP 2024) 61.037 50.056 - 50.056 10.981 2026 Doorschuiven naar 2026
Progr. 4 Zomerdijk 42 A+ B 60 (MJOP 2024) 30.526 9.698 - 9.698 20.828 2026 Doorschuiven naar 2026
Progr. 4 Sporthal 't Heem 40 (MJOP 2025) 27.888 - - - 27.888 2026 Doorschuiven naar 2026
Progr. 4 Sporthal 't Heem 60 (MJOP 2025) - - - - - Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 NH Kerktoren 70 (MJOP 2025) 15.473 - - - 15.473 2026 Doorschuiven naar 2026
Progr. 4 NH Kerktoren 90 (MJOP 2025) 13.929 - - - 13.929 2026 Doorschuiven naar 2026
Progr. 4 WOC 60 (MJOP 2025) 75.000 - 73.785 73.785 1.215 2026 Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 WOC 90 (MJOP 2025) - - 59.387 59.387 -59.387 Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Sporthal Ijsselhal 40 (MJOP 2025) - - - - - Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Sporthal Ijsselhal 60 (MJOP 2025) 50.000 - 33.369 33.369 16.631 2026 Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Sporthal Ijsselhal 90 (MJOP 2025) 57.644 - - - 57.644 2026 Doorschuiven naar 2026
Progr. 4 Fulco-Theater 60 (MJOP 2025) 120.000 - 69.824 69.824 50.176 2026  Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Fulco-Theater 90 (MJOP 2025) - - - - -  Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Sporthal Poortdijk 60 (MJOP 2025) 15.000 - 6.199 6.199 8.801 2026 Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Sporthal Poortdijk 90 (MJOP 2025) 275.000 - 206.718 206.718 68.282 2026 Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 BSO Praagsingel 60 (MJOP 2025) - - - - - Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Sportzaal Zenderpark 60 (MJOP 2025) 20.000 - 718 718 19.282 2026 Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Sportzaal Zenderpark 90 (MJOP 2025) 50.000 - 359.455 359.455 -309.455 2026 Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Historisch Stadhuis 90 (MJOP 2025) 25.000 - 11.208 11.208 13.792 2026 Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Restaurant Weidstraat 60 (MJOP 2025) 11.250 - - - 11.250 2026 Doorschuiven naar 2026
Progr. 4 Voetbal VVIJ - kleedkamers 60 (MJOP 2026) - - - - - Doorgeschoven naar 2026 in Begr 2026-2029
Progr. 4 Vervangen doelnetten 12 x "Groenvliet" (2024) 10.800 - 5.095 5.095 5.705 2026 Doorschuiven naar 2026
Progr. 4 Bewegwijzering "Groenvliet en Ijsseloever" (2024) 10.000 - - - 10.000 2026 Doorschuiven naar 2026