Openbaarheidsparagraaf

De transparante overheid, de faciliterende overheid en de toegankelijke overheid vormen de drie pijlers van de Nederlandse invulling van 'de open overheid'. De wetgeving die daarbij hoort is: de Wet open overheid (Woo), de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv), de Wet elektronische publicaties (Wep), de Wet hergebruik overheidsinformatie (Who), het Besluit digitale toegankelijkheid overheid (Bdto) en de modernisering van de Archiefwet.

Het uitvoeren van de verplichtingen over actieve openbaarmaking uit de Wet open overheid (Woo)  is - om verschillende redenen - vertraagd. We hebben wel een centraal e-mailadres beschikbaar gesteld, onze website aangepast en een Woo-contactpersoon aangewezen.

Inmiddels is er een nieuwe projectleider en ligt er een koersdocument om de verplichte Woo-categorieën voor gemeenten vanaf 1 januari 2025 actief stapsgewijs openbaar te gaan maken. Een aantal categorieën zijn al openbaar beschikbaar, maar nog niet allemaal.

Alle actief openbaar te maken categorieën zijn:

1. Wet- en regelgeving verordeningen, beleidsregels, besluiten van algemene strekking, nadere regels van het college
2. Organisatiegegevens inzicht in organisatie en werkwijze en taken en bevoegdheden, bereikbaarheid, procedure indienen verzoeken
3. Ontwerp wet- en regelgeving, als extern advies is gevraagd inclusief adviesaanvraag
4. Ingekomen stukken gemeenteraad, tenzij die betrekking hebben op individuele gevallen
5. Vergaderstukken en verslagen gemeenteraad, behalve bekrachtigde geheimhouding
6. Agenda’s en besluiten van vergaderingen van het college, tenzij niet-openbare besluiten
7. Adviezen van adviescolleges- of commissies, tenzij bij een niet-openbaar voorstel
8. Convenanten
9. Jaarplannen en jaarverslagen van bestuursorganen, niet van organisatieonderdelen
10. Woo-verzoeken
11. Onderzoeksrapporten van algemene aard
12. Beschikkingen, behalve die privacybescherming nodig hebben.
13. Schriftelijke oordelen in klachtenprocedures

Om actieve openbaarmaking structureel en duurzaam te kunnen organiseren is het ook van belang dat de informatiehuishouding op orde is. De Wet open overheid (Woo) bevat een algemene zorgplicht om documenten in goede, geordende en toegankelijke staat te houden en schrijft maatregelen voor om digitale documenten duurzaam toegankelijk te maken. Om dit te realiseren hebben gemeenten acht jaar de tijd gekregen. Ook dit maakt onderdeel uit van het hiervoor genoemde koersplan.